Верховенство закона

Вы когда-нибудь, задумывались над смыслом таких выражений как «Закон суров, но это закон» или «Незнание закона не освобождает от ответственности»? Почему же закон играет такую важную роль в жизни общества и государства?

Дело в том, что вся наша жизнь основывается на определённом порядке. Человек учится или работает, занимается спортом, посещает кинотеатр и библиотеки, пользуется общественным транспортом, всё время придерживаясь установленных правил. Ведь правила установлены, прежде всего, для того чтобы людям жилось удобно и спокойно. Так же и с законами.

Попробуйте представить общество без правил и законов. Ваше право на жизнь и жизнь близких вам людей, на ваше жилище или имущество в один момент перестанет находиться под защитой законов.

Давайте с вами заглянем в прошлое, чтобы увидеть, что такие действия только вредят человеку, обществу и государству, а не помогают ему. После смерти русского царя из династии Рюриковичей Фёдора Первого (Сына Ивана Грозного), оказалось, что на престол есть множество претендентов, так как царь не оставил после себя наследников. Этот период в истории России принято называть смутным временем. За эти годы страна была разорена и чуть было не лишилась своей независимости, тысячи людей погибли от голода и гражданской войны, а также от рук иностранных захватчиков. Законного правительства не было и, следовательно, некому было издавать законы, не говоря уже о том, чтобы следить за их исполнением. Не очень приятная картина, не так ли?

Поэтому мы должны понимать то, что законы, прежде всего, созданы для нас, для людей, и призваны защищать наши интересы от имени государства. Если человек хочет защитить свои интересы, то он всегда будет вынужден ссылаться на конкретный закон.

Но несмотря на это, вам, наверное, нередко приходится слышать, что законы должны знать только специалисты, а обыкновенному человеку это не нужно.

Потому что законы скучно читать, к тому же они часто меняются, да и формулировки, которые они содержат, зачастую непонятны простому обывателю, не говоря уже о школьниках. Вот что, по вашему мнению может означать следующая фраза: «Вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения её назначения, и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части».

Впечатлены? А это цитата из одного из основных законов нашей страны Гражданского кодекса Российской Федерации.

Тем не менее, несмотря на сложность некоторых формулировок, мы с вами обязаны соблюдать законы, даже если они нам непонятны или мы их не знаем.  

В частности, об это говорится в Конституции России. Это положение распространяется также и на всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации. Данная обязанность не может иметь исключений и лежит в основе обеспечения законности и правопорядка в государстве.

Так что же такое закон?

Закон – это обязательные для исполнения всеми людьми нормы и правила, установленные государством, которые регулируют наиболее важные общественные отношения.

Законы помогают налаживать порядок в какой-то определённой сфере жизни общества. Об этом очень легко догадаться по их названиям, например закон об образовании, об охране окружающей среды, о средствах массовой информации, о воинской обязанности и военной службе и многие другие.

Законы существуют во всех странах мира. Даже в самом маленьком, никем не признанном государстве – княжестве Силенд – с территорией приблизительно 0,001 км² и населением в 27 человек есть своя Конституция и свои законы, которые подданные княжества тщательно исполняют.

Но как появились законы?

Из курса обществознания вы наверняка уже знаете о том, что с древнейших времён люди руководствовались моральными нормами поведения в обществе, в основе которых лежали: табу, традиции и обычаи. Но правители первых государств пришли к выводу, что одних традиций и обычаев недостаточно. Необходимо придумать такие правила, которые исполнялись бы людьми беспрекословно, а для этого необходимо было установить чёткие меры ответственности человека перед государством за нарушения таких правил. Так и появились законы.

Одними из первых законов, принятых на государственном уровне, были законы вавилонского царя Хаммурапи.

Согласно легенде, законы были ниспосланы царю вавилонским богом солнца и покровителем справедливости Шамашем. Царь стремился обеспечить подданным жизнь в безопасности под защитой права, чтобы «дать сиять справедливости в стране, погубить беззаконных и злых, чтобы сильному не притеснять слабого».

Свод законов царя Хаммурапи состоит из 282 статей. Он представляет собой перечень действий или поступков, за которые человек должен был нести ответственность перед обществом и государством. Например, была гарантирована защита чести и достоинства граждан: «Если один человек клятвенно обвинил другого человека в убийстве, но не смог доказать это, то такой обвинитель должен был быть убит». Были определены способы установления факта кражи и назначено наказание за неё: «Если человек украл чьё-либо имущество, то этот человек должен быть убит; а также тот, кто принял из его рук краденое, также должен быть убит». Значительная часть законов относится к семейному праву, например: «Если человек взял жену и не заключил с ней официального договора, то эта женщина не может считаться женой».

Применение на практике принципа «око за око, зуб за зуб», а также страх перед суровостью наказания за совершенный поступок, должны были, удерживать людей от нарушения законов.

 В государствах древнего мира появились и первые судебные органы, в которых человек мог отстоять свои права.

Например в Древнем Египте. В период Нового царства был создан Совет старейшин, так называемый «кенбет», в который в поисках справедливости могли обратиться египтяне. Так же, как и в современном суде, истец и ответчик клялись говорить только правду.

Появлению классических норм права мы с вами обязаны юристам древнего Рима. Один из наиболее известных римских законов – так называемый «Свод двенадцати таблиц».

Данные законы регулировали сферу семейных и наследственных отношений, содержали нормы, относящиеся к банковским операциям и к уголовным преступлениям.

Древнему миру мы обязаны и символом современного правосудия, которым стала древнегреческая богиня Фемида. Сначала она изображалась

с весами и рогом изобилия в руках. 

Весы являются древним символом справедливости. На весах правосудия взвешиваются добро и зло. Посмертная судьба людей зависела от того, какая чаша перевесит.

Рог изобилия в руке Фемиды символизировал награду или наказание представшему перед её судом, за совершённые при жизни поступки.

Позднее в древнем Риме Фемиду стали изображать с повязкой на глазах, что символизировало беспристрастие, с весами в одной руке и мечом в другой и стали называть Юстиция.

От идеи божественного влияния на права и законы люди отказались не сразу. Например, приемлемым способом разрешения правовых споров у наших предков являлся «Божий суд».

Такой суд проходил в форме разнообразных ритуалов, позволяющих выявить преступника и наказать его. Например, в форме испытания водой и огнём.

Человека, подозреваемого в совершении преступления, связывали особым образом и бросали в воду. Если человек начинал сразу же тонуть, он признавался невиновным. Но если он удерживался на воде, считалось, что он виновен в содеянном проступке и воспользовался помощью злых духов чтобы остаться в живых.

При испытании огнём подозреваемый должен был пройти через костёр, подержать руку над пламенем или зажать в руках раскалённое железо на определённое время. После испытания подозреваемого перевязывали. Через три дня повязки снимали и осматривали раны. Если ожоги зажили, то человек признавался невиновным. Если же раны воспалились и не затянулись, то подозреваемый признавался виновным.

В древней Руси также существовали свои законы. Самые известные из них связаны с великим князем киевским Ярославом Мудрым. Видя необходимость законодательного закрепления целого ряда правовых норм, князь поручил разработать документ, который получил имя «Русская правда».

«Русская Правда» содержит нормы уголовного, наследственного и торгового законодательства, а также является главным источником правовых, социальных и экономических отношений в древней Руси.

Например, в «Русской правде» была закреплена ответственность за причинение тяжкого или слабого ущерба, а также действия, наиболее оскорбительные для пострадавшего, например вырывание усов или бороды каралось высоким штрафом.

Со временем сложилась целая система правил, проверенных веками, которые отражали новые условия жизни людей, защищая их интересы. Все они легли в основу современных правовых норм, которые нашли своё воплощение в законах. То есть любой закон должен верховенствовать над людьми, контролировать и регулировать их действия и напоминать о себе, если кто-то попробует его нарушить.

Но всё-таки, что же такое верховенство закона?

Верховенство закона заключается в следующем, прежде всего это верховенство Конституции. Что же это такое?

Давайте попробуем представить все законы нашей страны в виде пирамиды, но только не египетской, а законодательной.

Самым главным законом нашей страны, как вы уже догадались, является Конституция Российской Федерации. Следующими по силе выступают законы Российской Федерации о поправках к Конституции. Далее идут Федеральные Конституционные законы, международные договоры и соглашения, федеральные законы, акты президента России, акты правительства и различные ведомственные акты.

Немаловажным моментом для понимания «верховенства» является и процедура принятия и изменения закона, такая процедура чётко определена законодательством. По-другому её ещё называют законодательным процессом.

Законодательный процесс – это принятие и вступление в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона.

Также обязательным условием является соответствие иных нормативных актов закону. При принятии любого нового закона законодатели должны следить за тем, чтобы закон не противоречил вышестоящим правовым актам. В особенности Конституции Российской Федерации.

Но, наверное, самым важным моментом будет наличие механизмов реализации и защиты закона, примером этому может послужить уже знакомая нам статья конституции России, а также осуществление конституционного надзора за соблюдением законодательства. У нас в стране данную функцию исполняет Конституционный суд Российской Федерации, который следит за соответствием принятых новых законов правовым нормам, закреплённым в Конституции. Те правовые акты, которые противоречат положениям Конституции, могут быть отменены по решению Конституционного суда полностью или частично.

А теперь давайте вспомним основные моменты урока.

1.  Что такое закон?

2.  В чём проявляется верховенство закона?