Государственный бюджет. Экономика и государство

Государственный бюджет

Принципы бюджетного устройства

Принципы бюджетного устройства в РФ

демократизм бюджетного процесса

фискальный федерализм

* все бюджеты независимы по доходам и расходам, самостоятельно балансируются

* проект разрабатывается исполнительной властью (правительством, администрацией)

* утверждается законодательной властью (Федеральным собранием, региональным или местным собранием)

* «консолидированный бюджет» — свод бюджетов в целом по РФ (республике, области)

* подписывается Президентом или главой администрации

* возможна финансовая помощь вышестоящего бюджета нижестоящему: дотации: трансферты; субсидии; субвенции; бюджетные ссуды

* исполняется правительством через Федеральное Казначейство и ЦБ РФ

* расходование средств контролируется четной Палатой РФ

виды финансовой помощи вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету

дотация — безвозвратная и безвозмездная помощь нецелевого характера

субвенция — финансирование внеплановых форс-мажорных целевых расходов

субсидия — долевое финансирование плановых целевых расходов

бюджетная ссуда — кредит на возвратной и возмездной основе

Доходы и расходы государственного бюджета

Расходы

Доходы

1. Налоговые доходы (80%): -НДС

- Государственное управление

- Судебная система

- Таможенные пошлины

- Международная деятельность

- Акцизы

- Налог на прибыль организаций

- Национальная оборона

- Налог на доходы физических лиц

- Правоохранительная деятельность

- Наука

- Налог на игорный бизнес

- Платежи за пользование природными ресурсами

- Промышленность, энергетика и строительство

- Прочие налоги, пошлины и сборы

- Сельское хозяйство и рыболовство

2. Неналоговые доходы (20%):

- Охрана окружающей среды

- Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

- Доходы от использования государственного имущества (арендная плата, дивиденды по акциям, принадлежащим государству, процент по банковским счетам государства, часть прибыли ГУПов, часть прибыли ЦБ РФ)

- Образование

- Доходы от продажи государственного имущества

- Культура, искусство и кинематография, СМИ

- Доходы от платных услуг (консульский сбор, плата за паспорта и др.)

- Доходы от внешнеэкономической деятельности государства

- Здравоохранение и физическая культура

- Доходы от реализации государственных запасов и резервов

- Социальная политика

- Прочие (конфискации, неналоговые штрафы и т.п.).

- Обслуживание государственного долга

- Пополнение государственных запасов и резервов

- Финансовая помощь другим бюджетам

- Мобилизационная подготовка экономики

- Исследование космоса

- Прочие

- Целевые бюджетные фонды (дорожный, экологический, борьбы с преступностью и др.)

уровни

Государственный бюджет

Государственный бюджет — централизованный денежный фонд государства, обеспечивающий выполнение им политических, экономических, социальных функций, смета денежных доходов и расходов государства

федеральный бюджет

региональные бюджеты

местные бюджеты

0

отрицательное

положительное

Дефицит государственного бюджета

Сальдо бюджета — соотношение доходов и расходов бюджета

дефицит

профицит

способы

покрытия

дефицита

бюджета

Дефицит государственного бюджета

изменение системы налогообложения

переход от финансирования к кредитованию

конверсия

повышение роли местных бюджетов

снижение расходов бюджета

Государственный долг

методы управления государственным долгом

Реструктуризация — изменение сроков погашения или условий предоставления займа

Рефинансирование — погашение старой задолженности путем выпуска новых займов

Консолидация — увеличение срока действия уже выпущенных займов путем объединения их в один

Списание — выплата долга путем периодических платежей части его основной суммы

Конверсия доходности — изменение доходности займов

Аннулирование (дефолт) — отказ от выплаты долговых обязательств

Экономика и государство