Согласно конституции высшей ценностью государства и общества объявляется человек, его права и свободы.
Основные права и свободы – это совокупность установленных и охраняемых государством прав и свобод его граждан. Являются важнейшими и основополагающими, предопределяют содержание иных прав и свобод граждан.
Основные права и свободы граждан перечисляются во второй главе Конституции.
Каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с действующей Конституцией.
Важным является то, что Конституция утверждает приоритет прав человека над интересами государства.
Так, основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
В целом конституционные права и свободы граждан Российской федерации можно объединить по следующим группам.
· Личные (гражданские) права и свободы.
· Политические права и свободы.
· Экономические права и свободы.
· Социальные права и свободы.
· Культурные права и свободы.
Давайте познакомимся с ними более подробно.
Личные права и свободы являются правами каждого, и, хотя часто именуются гражданскими, не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него. Считаются прирождёнными и неотъемлемыми для каждого человека независимо от его гражданства, пола, возраста, расы, этнической или религиозной принадлежности. Необходимы для охраны жизни, достоинства и свободы человека.
Согласно Конституции, к личным правам относят:
· Каждый имеет право на жизнь.
· Смертная казнь впредь до её отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
· Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
· Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
· Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
· Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
· Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
· Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
· Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
· Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
· Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
· Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принуждён к определению и указанию своей национальной принадлежности.
· Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
· Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
· Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
· Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Политические права и свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав тем, что, как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству данного государства. Являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны.
Согласно Конституции, к политическим правам относят:
· Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
· Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
· Никто не может быть принуждён к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
· Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
· Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
· Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
· Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
· Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
· Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
· Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
· Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
· Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
· Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.
· Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
· Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
· В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.
Экономические права и свободы - совокупность конституционных прав и свобод, определяющих юридические возможности человека в экономической сфере.
Согласно Конституции, к экономическим правам относят:
· Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности.
· Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
· Право частной собственности охраняется законом.
· Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
· Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
· Право наследования гарантируется.
· Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
· Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
· Условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона.
· Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
· Принудительный труд запрещён.
· Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
· Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
· Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Социальные права и свободы человека – это совокупность конституционных прав и свобод человека (или только граждан конкретного государства), дающих ему возможность претендовать на получение от государства при определённых условиях материальных или иных благ.
Согласно Конституции, к социальным правам относят:
· Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
· Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.
· Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
· Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
· Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
· Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
· Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
· Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
· Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
· В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
· Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечёт за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
· Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
· Каждый имеет право на образование.
· Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
· Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
· Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Культурные права и свободы – это особый комплекс прав и свобод человека, предоставляющих возможности самореализации человека в сфере культурной и научной жизни.
Согласно Конституции, к культурным правам относят:
· Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.
· Интеллектуальная собственность охраняется законом.
· Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Кстати, в Конституции отдельно подчёркнуто, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Более того, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
В конце нашего занятия попробуйте ответить на следующие вопросы:
1. Какие права и свободы человека и гражданина можно отнести к личным (гражданском) правам?
2. Какие права и свободы человека и гражданина можно отнести к политическим правам?
3. Какие права и свободы человека и гражданина можно отнести к экономическим правам?
4. Какие права и свободы человека и гражданина можно отнести к социальным правам?
5. Какие права и свободы человека и гражданина можно отнести к культурным правам?