Россия в 1920–1930-х годах. Образование СССР и политическая система советского общества

Интересным элементом советского герба была лента, оплетающая колосья, на которой размещалась надпись на национальных языках «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». Число витков этой ленты соответствовало количеству союзных республик в разные годы. Так в 1936 их было 11. В 1946 – 16. А в 1956 – стало 15.

Но подробнее о том, как происходило становление и развитие СССР вы узнаете далее.

Вопросы занятия будут следующими. Образование СССР. Выбор путей объединения. Конституция 1924 года. Национально-государственное строительство. Партийные дискуссии о путях и методах построения социализма в СССР. Культ личности Иосифа Сталина. Массовые репрессии. Конституция СССР 1936 года.

К началу 1920‑х годов на территории бывшей Российской империи существовало несколько независимых государственных образований: РСФСР, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская советские социалистические республики, Бухарская и Хорезмская народные советские республики, Дальневосточная республика. Эти территории так или иначе находились в зоне советской власти, что в итоге подталкивало их к образованию единого государства.

Также были и иные причины. По мнению коммунистов, объединение всех наций и народностей было необходимо для построения социалистического общества. Кроме этого, политика большевиков способствовала росту доверия к центральной власти, так как в её основу был положен принцип равенства всех наций и народностей и право наций на самоопределение.

К объединению государства подталкивали и потребности развития экономики. Схожим по устройству странам надо было выжить во враждебном окружении. В памяти народов ещё сохранялось представление об их принадлежности к единой стране.

Уже в 1920–1922 годах все советские республики заключили с РСФСР и между собой двусторонние соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе. В августе 1922 года Политбюро ЦК РКП(б) образовало комиссию для подготовки законопроекта о создании союза.

30 декабря 1922 года в Москве собрались уполномоченные делегации советских республик, которые утвердили Договор и Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических республик.

Однако члены партии имели различные взгляды на принципы построения единого государства.

Так Иосиф Сталин (нарком по делам национальностей) предложил план автономизации.

Согласно ему, включение в состав УССР, БССР и ЗСФСР должны были войти в состав РСФСР на правах автономии, а с Бухарской и Хорезмской народными республиками и с ДВР предлагалось сохранить прежние договорные отношения.

Но этот план ущемлял права народов, и потому большинство партийно‑государственных руководителей республик высказались против него. Раскритиковал его и Ленин.

Он предложил идею образования союзного государства как федерации равноправных республик. В итоге ЦК РКП(б) одобрил ленинские принципы национально-государственного устройства.

В итоге 30 декабря 1922 года в Москве собрались уполномоченные делегации советских республик, которые утвердили Договор и Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических республик.

На момент образования СССР каждая из республик, подписавших союзный договор, уже имела свою конституцию. Поэтому было решено разработать общесоюзную конституцию.

На II Всесоюзном съезде Советов 31 января 1924 года была принята первая Конституция СССР. Формой государственного устройства наций провозглашалась федерация республик с правом свободного выхода из союза. Конституция устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик. Государственный герб и алый стяг стал флагом СССР. Столицей СССР объявлялась Москва.

Высшим органом власти объявлялся Всесоюзный съезд Советов. В период между съездами – Центральный исполнительный комитет (ЦИК) Советов.

ЦИК состоял из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Высшим исполнительным и административным органом стал Совет народных комиссаров СССР. В союзных республиках имелись собственные съезды Советов, ЦИК и СНК.

Основные полномочия республики передавали центральным органам – денежное обращение, бюджет, внешнюю торговлю, транспорт, связь, международное представительство, оборону, пересмотр границ, государственную безопасность,

определение основ народнохозяйственных планов, разработку гражданского, уголовного и трудового законодательства, установление общих принципов развития в области просвещения и здравоохранения.

Полномочия республик ограничивались внутренними делами: земледелием, просвещением, юстицией, социальным обеспечением, здравоохранением.

Первые десятилетия существования СССР были ознаменованы национально‑государственным строительством. Оно осуществлялось по нескольким направлениям: образование новых союзных республик, изменение государственно‑правовой формы некоторых республик и автономных областей,  усиление роли центра и союзных органов власти.

Так в 1924 году были образованы Туркменская ССР и Узбекская ССР. В сентябре 1924 года Хорезмская и Бухарская республики вошли в состав Узбекской, Туркменской и Киргизской республик, а из Украинской ССР была выделена Молдавская АССР.

В 1924–1926 годах РСФСР передала часть своих западных губерний, населённых главным образом белорусами, БССР.

В 1929 году получил статус союзной республики Таджикистан.

В 1936 году появились Киргизская ССР и Казахская ССР. В том же году упраздняется Закавказская Федерация. Армения, Азербайджан и Грузия вошли в состав СССР как союзные республики.

Уже позже, в 1939 году в состав вошли земли Западной Украины и Западной Беларуси. В 1940 году – Латвия, Литва, Эстония, Молдавия. В этом же году была образована Карело‑Финская ССР.

В 1920‑е годы в СССР завершилось формирование однопартийной системы. В целом такое положение соответствовало теоретическим представлениям о государстве диктатуры пролетариата.

В 1922 году состоялся судебный процесс над эсерами. Их обвинили в организации заговоров против советской власти и вождей коммунистической партии.

В 1923 году меньшевики объявили о самороспуске, прекратил своё существование Бунд.

В итоге к 1923 году была полностью ликвидирована многопартийность.

На X съезде РКП(б) в 1921 году была принята резолюция «О единстве партии». Она запрещала деятельность фракций.

Но после смерти Ленина в 1924 году внутрипартийная борьба разгорелась с новой силой.

Её причинами были: личное соперничество политических лидеров за власть; разногласия во взглядах на развитие СССР и пути построения социализма; отсутствие легальной оппозиции.

Внутрипартийная борьба в 1920‑е годы проходила в несколько этапов.

В 1923–1924 годах Сталин объединился с Каменевым и Зиновьевым, начал сотрудничать с группой Бухарина. Вместе они выступили против Троцкого, который претендовал на место Ленина. В итоге Троцкого обвинили в диктаторских замашках. Надо отметить, что Троцкий критиковал нэп и обвинил партию в экономическом кризисе. Требовал ввести демократизацию в партии, раскритиковал бюрократию. Предлагал изъять у крестьян средства для индустриализации и взять предприятия под контроль государства. В январе 1925 года он был снят с поста наркома по военным и морским делам и с поста председателя Реввоенсовета.

Следующий этап охватывает 1925–1926 годы. Каменев и Зиновьев объединялись против Сталина, выдвинувшего тезис о «возможности построения социализма в отдельно взятой стране» и организовали «новую оппозицию» в составе Ленинградской партийной организации, защищавшей старый лозунг «мировой революции» и критиковавшей авторитарные методы руководства.

Но против «новой оппозиции» выступили Сталин, Бухарин, Рыков. В итоге в декабре 1925 года на XIV съезде ВКП(б) оппозиция потерпела поражение.

На следующем этапе (1926–1927 годы) сформировалась «объединённая оппозиция» (троцкистско-зиновьевский блок), направленный против Сталина. Оппозиция требовала форсировать развитие промышленности за счёт «выкачивания» денег из деревни, и вновь критиковала идею «построения социализма в отдельно взятой стране». Против этого блока вновь выступили Сталин, Бухарин и Рыков. В итоге на Пленуме ЦК ВКП(б) в 1926 году Троцкий, Каменев и Зиновьев были исключены из Политбюро ЦК. Зиновьев снят с поста председателя Коминтерна. В 1927 году Троцкого и Зиновьева исключили из партии.

В начале 1928 года Троцкий был выслан в Алма-Ату, а затем из СССР. В 1940 году, в Мексике, он был агентом советских спецслужб.

Последний этап пришёлся на 1928–1929 годы: группа Бухарина, Рыкова и Томского выступила против свёртывания нэпа и коллективизации. На Пленуме ЦК в 1928 года их взгляды были объявлены «правым уклоном». Уклонистов сняли с занимаемых постов: Бухарина из Политбюро, с поста председателя Коминтерна и главного редактора «Правды», Рыкова – с поста председателя СНК. Томского отстранили от руководства профсоюзами.

Внутрипартийная борьба сопровождалась партийными «чистками», из партии исключили около 170 тысяч коммунистов. Представители старой большевистской гвардии замещались на руководящих партийных и государственных постах выдвиженцами Сталина.

В итоге произошло сращивание партийных и государственных органов – партия полностью контролировала законодательную власть и суд. А Сталин получил полный контроль над партийным аппаратом. В стране установился режим его личной диктатуры.

Государство стало контролировать все сферы общественной деятельности и жизни.

Росту культа личности Сталина способствовало и разрушение религиозных представлений в обществе. Опустевшую нишу в умах людей стали занимать культы руководителей страны.

А советская пропаганда создала вокруг Сталина ореол непогрешимого вождя. Применительно к нему часто использовались и были почти обязательны в официальных публицистике и риторике титулы «великий вождь», «великий вождь и учитель», «отец народов» и прочие.

Важную роль в укреплении личной власти Сталина сыграли массовые репрессии. Террор имел и экономическое значение: на стройках первых пятилеток трудились миллионы заключённых, внося свой вклад в экономическое развитие страны.

В СССР постепенно происходило усиление карательно‑репрессивного аппарата и силовых наркоматов.

Ещё в 1924 году появилось «Положение о правах ОГПУ в части административных высылок и заключения в концентрационный лагерь».

В 1930 было образовано Управление лагерями ОГПУ при СНК СССР. В 1931 оно получило название Главное управление лагерей ОГПУ (ГУЛАГ).

В 1934 году был образован Наркомат внутренних дел (НКВД) СССР. Создан и секретный отдел НКВД, занимавшийся уничтожением политических противников власти за рубежом.

Что касается самих репрессий, то конец 1920-х – начало 1930-х годов отмечены рядом громких, «дел» против «врагов народа».

Среди них «Шахтинское дело» 1928 года, которое стало толчком для развёртывания борьбы с «вредителями» из числа научно‑технической интеллигенции. Процесс 1930 года над «Промышленной партией» и «Дело академиков». Начало 1930‑х годов отмечено массовыми репрессии против кулаков и «подкулачников».

С 1934 года начинается волна политических репрессий, связанных с чистками партийных рядов. Предлогом для неё послужило убийство1 декабря 1934 года секретаря Ленинградского обкома ВКП(б) Сергея Мироновича Кирова.

Уже через несколько часов после убийства было официально заявлено, что Киров стал жертвой врагов народа, а Президиум ЦИК СССР принял постановление «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик», которое гласило: «Следственным властям – вести дела обвиняемых в подготовке или совершении террористических актов ускоренным порядком. Судебным органам – не задерживать исполнение приговоров…». В течение нескольких последовавших лет Сталин использовал убийство Кирова как повод для окончательной расправы с бывшими политическими противниками, возглавлявшими различные оппозиционные течения в партии в 1920-е годы или принимавшими в них участие.

В 1934–1935 годах состоялись процессы над членами так называемых «Ленинградского центра» и «Московского центра».

В 1936–1938 годах в Москве состоялись три больших открытых процесса над бывшими высшими деятелями ВКП(б).

В 1936 году – суд над Григорием Зиновьевым, Львом Каменевым (были расстреляны на следующий день после вынесения приговора) и их последователями, которые обвинялись в убийстве Кирова и попытках убить Сталина и свергнуть советскую власть.

В 1937 году состоялся второй процесс, в ходе которого была осуждена ещё одна группа лидеров «ленинской гвардии». Большинство обвиняемых было приговорено к расстрелу (Пятаков, Серебряков и другие).

В июне 1937 года состоялся суд над группой высших офицеров РККА. Обвиняемым вменялась подготовка военного переворота. Были расстреляны заместитель наркома обороны Михаил Тухачевский и 7 видных военачальников. «Дело Тухачевского» было лишь начало широкомасштабного террора, коснувшегося не только высшего, но и среднего и младшего командного состава Красной Армии.

Весной 1938 года начался третий Московский процесс. Показательно, что его жертвой стал Генрих Ягода, возглавлявший НКВД до сентября 1937 года, когда его на этом посту сменил Николай Ежов. Так же были расстреляны бывший глава правительства Алексей Рыков и Николай Бухарин.

Всего за 1937–1938 годы (этот период называют «большим террором») погибло 78 % членов ЦК ВКП(б). А в целом за эти два года по всем видам преступлений было арестовано около полутора миллионов человек, из которых почти 700 тысяч приговорили к расстрелу.

Пострадали и видные деятели науки и культуры. За инакомыслие были арестованы писатели, деятели кино и театра (Осип Мандельштам, Исаак Бабель, Всеволод Мейерхольд), а также учёные и конструкторы (Лев Ландау, Николай Вавилов, Андрей Туполев, Сергей Королёв).

К середине 1930-х годов в Советском Союзе сложились новые экономические и социально-политические условия. Официально было заявлено о построении основ социализма в СССР.

Конституция 1924 года, которая провозглашала диктатуру пролетариата, уже не соответствовала сложившемуся порядку. Новая Конституция СССР была принята 5 декабря 1936 года. Согласно ей, Советский Союз провозглашался социалистическим государством рабочих и крестьян.

В целом конституцию можно охарактеризовать следующим образом: в ней отсутствовал принцип разделения властей; экономическим критерием построения социализма провозглашалось создание двух форм собственности – государственной и колхозно‑кооперативной; коммунистической партии отводилась руководящая роль в обществе, а марксизм‑ленинизм был объявлен официальной государственной идеологией.

Всем гражданам СССР предоставлялись основные демократические права и свободы: свобода совести, слова, печати, собраний, неприкосновенности личности и жилища; права: на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности, право на бесплатное образование.

Высшим государственным органом провозглашался Верховный Совет СССР. Он состоял из двух палат – Совета Союза и Совета национальностей, который должен был выражать интересы 11 союзных республик и других национальных образований.

Устанавливалось всеобщее, прямое, равное избирательное право при тайном голосовании.

Однако новая конституция была противоречивым документом. К реальной жизни многие её нормы не имели никакого отношения. Например, выборы в СССР были безальтернативны и подконтрольны партии. Повсеместно нарушалась статья 127 о неприкосновенности личности.

Таким образом, 30 декабря 1922 года была подписана Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических республик. В 1924 году в СССР была принята первая конституция. К концу 1930-х годов в СССР было в целом завершено национально-государственное строительство. В 1920‑е годы в СССР завершилось формирование однопартийной системы. После разгрома внутрипартийной оппозиции Сталин получил полный контроль над партийным аппаратом. В стране установился его культ личности. 1930-е годы стали периодом массовых репрессий в СССР. В 1936 году в СССР была принята новая конституция, отражавшая изменившиеся положение в стране.